Appalti congiunti, commissario ad hoc e un Ufficio a Kiev. Von der Leyen anticipa la strategia di difesa

Bruxelles – Manca ancora una settimana alla presentazione del pacchetto sulla difesa europea, ma la presidente della Commissione Europea, Ursula von der Leyen, mette già sul tavolo i pilastri fondanti di una strategia che dovrebbe cambiare il futuro della sicurezza di tutta l’Unione Europea. “L’Europa ha iniziato a comprendere l’urgenza e la portata della sfida che ci attende, ma c’è ancora molto da fare e dobbiamo muoverci in fretta, la minaccia di guerra può non essere imminente ma non è impossibile“, ha avvertito gli eurodeputati aprendo il dibattito sulla sicurezza e difesa europea alla sessione plenaria del Parlamento Ue questa mattina (28 febbraio). Se “i rischi di guerra non vanno gonfiati, ma affrontati”, per la numero uno della Commissione “questo inizia con l’urgente necessità di ricostruire, rifornire e modernizzare le forze armate degli Stati membri“. Con appalti congiunti, più finanziamenti e più coordinati, un commissario ad hoc per la difesa, un Ufficio per l’innovazione a Kiev e l’utilizzo degli asset russi congelati per sostenere la lotta armata dell’Ucraina.

Come indica l’agenda del Collegio dei commissari, il punto sulla strategia per l’industria della difesa e sul programma europeo di investimenti per la difesa (Edip) è previsto per martedì prossimo (5 marzo). Dopo le prime indicazioni di massima fornite nelle scorse settimane, è davanti all’emiciclo di Strasburgo che von der Leyen ha voluto anticipare gli elementi più importanti di un piano che dovrebbe aiutare i Paesi membri a “mettere il turbo alla nostra capacità industriale di difesa nei prossimi cinque anni”. Il principio rimane sempre quello del “spendere di più, spendere meglio, spendere in modo europeo“, come rifletterà l’obiettivo centrale della strategia imminente: “Dare priorità agli appalti congiunti per la difesa, proprio come abbiamo fatto con i vaccini o con il gas naturale”. Bruxelles si concentrerà su come “facilitare gli accordi di offtake [contratti con cui il produttore si impegna a vendere a prezzi stabiliti e per un determinato numero di anni, ndr] o gli accordi di acquisto anticipato in cui forniamo garanzie“, per assicurare ordini “stabili e prevedibili nel lungo periodo” alle aziende del settore della difesa.

L’aumento della produzione industriale – “come stiamo facendo ora con le munizioni attraverso l’Asap” – sarà sostenuto attraverso l’identificazione di “progetti di difesa europei di interesse comune”, in modo da “concentrare gli sforzi e le risorse dove l’impatto e il valore aggiunto sono maggiori” e per “garantire all’Europa un vantaggio nelle nuove tecnologie”. Lo sforzo sarà “europeo”, con un occhio rivolto al presente e al futuro dell’Unione: “Sono orgogliosa di annunciare che istituiremo un Ufficio per l’innovazione della difesa a Kiev“, è l’anticipazione di von der Leyen, che promette così sia un “avvicinamento” dell’Ucraina all’Ue, sia un assorbimento da parte dei Ventisette della “esperienza sul campo di battaglia e nell’innovazione industriale” di Kiev. E a proposito di guerra in Ucraina, la numero uno dell’esecutivo Ue ha esortato a “iniziare una conversazione sull’utilizzo dei profitti dei beni russi congelati per acquistare congiuntamente equipaggiamenti militari per l’Ucraina“, definendolo “l’uso migliore per quel denaro” insieme alla ricostruzione del Paese invaso.

Continuando con le linee principali della strategia per la difesa europea, von der Leyen ha messo in chiaro che questo tema “richiede un’attenzione totale” ed è per questo motivo che l’attuale presidente dell’esecutivo Ue – e candidata per succedere a se stessa – si è detta “personalmente favorevole alla nomina di un commissario per la difesa nella prossima Commissione“. Uno dei focus cruciali sarà quello sull’accesso ai capitali e al sostegno con finanziamenti privati, in particolare alle piccole e medie imprese, “la spina dorsale della nostra industria e il motore dell’innovazione”. Di qui l’apprezzamento del Berlaymont al piano ad hoc della Banca europea per gli investimenti (Bei): “Sono molto incoraggiata dalle parole della presidente Nadia Calviño, invito gli Stati membri ad approvare questa proposta”. A questo punto rimane però chiaro nella visione di von der Leyen che “la sovranità europea non influirà mai sull’importanza e sulla necessità della nostra alleanza Nato“, ma al contrario “è fondamentale per rafforzare” l’Alleanza Atlantica (che con l’ingresso della Svezia ora conta 23 membri in comune). Come dimostra il fatto che anche la Nato punta a un aumento degli investimenti nella difesa, con “18 dei suoi Paesi membri oltre l’obiettivo del 2 per cento” di spesa in rapporto al Pil: “Insieme stiamo spendendo di più, per capacità e progetti comuni tra europei“, ha concluso von der Leyen.